化工在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),化工生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜,涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆、有毒有害,一旦發(fā)生事故破壞力強(qiáng),社會(huì)影響大。危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,2020年2月中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,4月國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,作出一系列決策部署,防控危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
2020年1至11月,全國(guó)共發(fā)生化工事故127起、死亡157人,同比減少16起、96人,分別下降11.2%、37.9%,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是近年來(lái)的典型安全事故暴露出一些地方和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、法治意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)薄弱、本質(zhì)安全水平不高、安全管理缺失等突出問(wèn)題,危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)依然艱巨。
應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào),冬季和歲末年初歷來(lái)是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品的事故高發(fā)時(shí)段之一,雨雪冰凍等惡劣天氣易對(duì)裝置設(shè)施運(yùn)行和人員工作狀態(tài)造成不利影響,此外趕工期、搶進(jìn)度易造成安全管理滑坡、風(fēng)險(xiǎn)疊加。各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)單位要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)深化整治措施,保持和鞏固良好的安全形勢(shì)。要深化硝酸銨等爆炸性危化品專(zhuān)項(xiàng)檢查問(wèn)題整改,“一企一策”有效化解超量?jī)?chǔ)存、庫(kù)存條件不合規(guī)等突出隱患,全面排查油氣儲(chǔ)罐、管線(xiàn)、碼頭等安全隱患,落實(shí)冬季防凍、防凝措施,嚴(yán)防火災(zāi)爆炸事故。要重視搬遷改造涉及的風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)重點(diǎn)裝置設(shè)施要有專(zhuān)門(mén)的處置方案,搬遷改造期間落實(shí)專(zhuān)人盯守,防止擅自進(jìn)入、違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)事故。企業(yè)職工和社會(huì)公眾要增強(qiáng)安全防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào),共同營(yíng)造監(jiān)督共治的氛圍。
為進(jìn)一步推動(dòng)各地各部門(mén)各企業(yè)和社會(huì)公眾深刻吸取事故教訓(xùn),樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升社會(huì)安全意識(shí),壓緊壓實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制化工危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故,應(yīng)急管理部集中公布一批2020年以來(lái)發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故典型案例。